Latest Post

.

(Baonghean.vn)- Theo đại biểu Nguyễn Thanh Hiền - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH Nghệ An, dự thảo Luật Sử dụng quản lý tài sản nhà nước (sửa đổi) có nhiều nội dung cần điều chỉnh vì các đơn vị sự nghiệp đang có mức độ khác nhau về tự chủ. 

Đại biểu Nguyễn Thanh Hiền góp ý dự thảo Luật sử dụng tài sản nhà nước. Ảnh: Thanh Loan
Đại biểu Nguyễn Thanh Hiền góp ý dự thảo Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi). Ảnh: Thanh Loan

Sáng 29/5, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV, Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật tố cáo (sửa đổi). Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật tố cáo (sửa đổi). Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi).


Tham gia thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Thanh Hiền - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An cho rằng các đơn vị công lập đang có sự khác nhau về mức độ tự chủ. Có đơn vị đã đảm bảo chi đầu tư, có đơn vị đảm bảo chi thường xuyên; nhiều đơn vị hoàn toàn dựa vào ngân sách nhà nước. Do đó cần quy định phù hợp cho từng loại hình, để đảm bảo số tiền thu được, sau khi trừ chi phí, nộp các loại thuế, nghĩa vụ tài chính, thì phần còn lại được bổ sung vào kinh phí hoạt động của đơn vị, hoặc miễn trừ tiền cấp phát ngân sách. Còn đối với các đơn vị hoạt động như doanh nghiệp, thì phần chênh lệch còn lại sau thuế phải nộp vào ngân sách nhà nước.

Như vậy tại mục d, khoản 5, Điều 54 của dự thảo luật đã quy định chung về nội dung này đó là phần còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước, là chưa phù hợp với  một số loại hình đơn vị sự nghiệp công lập.

Bên cạnh đó, tại Điều 54 khoản 3 điểm d vẫn quy định đơn vị sự nghiệp công lập sẽ quản lý và sử dụng phần thu được theo cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công lập. Điều 58 khoản 3 cũng quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư thì số tiền thu được từ sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh sau khi trừ các chi phí có liên quan đơn vị được sử dụng theo quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Đó là Nghị định 16 năm 2015 quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó thì đơn vị có toàn quyền phân bổ hết số tiền thu được từ hoạt động kinh doanh vào hoạt động của các quỹ của đơn vị mà không phải nộp vào ngân sách.

Đại biểu Nguyễn Thanh Hiền đề nghị điểm d, khoản 3 Điều 54 và khoản 3 Điều 58 phải được rà soát chỉnh lý lại để không mâu thuẫn với khoản 5 Điều 54. Đồng thời điểm d khoản 5 Điều 54 cũng cần được dự thảo lại để phù hợp với mức độ tự chủ của đơn vị sự nghiệp theo hướng: phần còn lại của tiền thu được của hoạt động kinh doanh, sau khi chi trả chi phí, thực các nghĩa vụ, trích lập các quỹ một cách phù hợp, thì được nộp toàn bộ vào ngân sách, đây là trong trường hợp đơn vị đã đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư hoặc được giảm trừ vào ngân sách cấp phát đối với đơn vị chưa đảm bảo chi thường xuyên./.

Nhóm PV - CTV

.

(Baonghean.vn) -Nói đến phong trào hiếu học ở giáo xứ Vạn Lộc,  xã Nam Lộc (Nam Đàn), người được nhắc đến đầu tiên có lẽ là bà Lê Thị Kính (57 tuổi) ở xóm 3 – một người mẹ làm nghề nông, mù chữ, nhưng đã và đang nuôi  4 người con học đại học.

Chiều nhóa nhem trên cánh đồng Lốc, bà Kính vẫn cố lấy hết rơm khô trên ruộng nhà mình, chất cho đầy xe để đưa về. Trời nắng như thiêu nhưng chiều nay, bà vẫn làm được 2 xe rơm cao ngất. “Lúa gặt từ hôm trước, rơm khô rồi phải lấy cho hết, không gặp mưa thì hư mất, bò không có ăn” – bà giải thích.

Vụ thu hoạch này, ông Nguyễn Văn Tĩnh – chồng bà có việc đi miền Nam, các con thì đi làm, đi học xa, chỉ một mình ở nhà xoay xở với 5 sào ruộng, 8 sào đất, hết việc nhà đến việc đồng, tuy làm việc quần quật nhưng bà vẫn vui vẻ, lạc quan.

 Một mình ở nhà xoay xở với 5 sào ruộng, 8 sào đất, nhưng bà Kính vẫn vui vẻ, lạc quan.
Một mình ở nhà xoay xở với 5 sào ruộng, 8 sào đất, nhưng bà Kính vẫn vui vẻ, lạc quan.

So với người dân trong vùng, bà Kính là một người đặc biệt. Điều đầu tiên là việc bà không đọc được chữ. Nói bà Kính “mù chữ” thì ít ai tin nhưng đến nhà bà, đưa cho bà quyển sách bảo bà đọc thì mới vỡ lẽ. Bà cho biết, bà là con thứ 2 trong gia đình có 7 anh chị em, do gia đình khó khăn, nên hồi nhỏ khi chưa học hết vỡ lòng đã phải bỏ học. Mới biết được bảng chữ cái, đánh vần chưa thạo nên sau khi bỏ học, bà cũng không đọc được chữ luôn. Lớn lên, tuy mù chữ nhưng bà vẫn nhanh nhẹn, tháo vát, làm tốt công việc nhà nông và tính nhẩm khá chuẩn.

Chuyện lạ thứ 2 là bà Kính không biết đi xe đạp. Sự thật thì hồi còn nhỏ, bà cũng có tập xe, nhưng do một lần trượt ngã, bị xây xát nặng nên thấy xe đạp là sợ, rồi cũng không đi  xe đạp được luôn. Hiện trong nhà bà, có cả xe đạp lẫn xe máy nhưng bà phải đi bộ hoặc đi xe bò. Mỗi lần đi làm đồng xa, bà thường đánh xe bò chở đi, chở về. Con cái cũng có nhã ý mua cho bà một chiếc xe đạp điện, “để mẹ đi cho khỏe”, nhưng bà gạt đi: “Mẹ có đi được xe đạp mô mà đi xe đạp điện. Mẹ đi xe bò quen rồi, không học đi xe nữa mô, lỡ ngã một cái, ở nhà ai lo cho”.

Năm 1984, bà kết hôn với ông Tĩnh và sinh được 4 người con. Ông đi làm thợ mộc, bà ở nhà làm ruộng nuôi con. Tuy bà không biết chữ, nhưng 4 người con của bà đều thông minh, học giỏi và lần lượt đậu vào đại học. Nguyễn Văn Nam (SN 1986) học khoa Thủy sản tại  Đại học Vinh, Nguyễn Thị Hồng (SN 1990) học Đại học sư phạm Quy Nhơn, Nguyễn Văn Hà (SN 1993) học khoa Thủy sản, Đại học Vinh. 3 người con này đã tốt nghiệp đại học, hai người con trai hiện đang làm việc ở miền Nam. Riêng con trai út Nguyễn Văn Hải (SN 1996) đang học năm thứ 3, Đại học Xây dựng Hà Nội.

Bà Kính vẫn cất giữ cẩn thận số sách vở, giấy khen của các con để làm kỷ niệm
Bà Kính vẫn cất giữ cẩn thận số sách vở, giấy khen của các con để làm kỷ niệm

Bà Kính cho biết, hồi 2 người con đầu đi học đại học, gia đình vô cùng khó khăn, phải vay mượn ở khắp nơi, cả vay ngân hàng chính sách lẫn vay những người thân quen. Do các con cứ thay nhau vào đại học cùng với việc ở nhà tu sửa nhà cửa, nên đến năm 2016 vợ chồng bà mới trả xong khoản nợ từ nhiều năm trước. Theo bà Kính, những lúc khó khăn, ông Tĩnh thỉnh thoảng cũng “so bì” chuyện con mình đi học đại học với con họ đi xuất khẩu lao động, nhưng bà thì quả quyết “Chẳng nhẽ con học được mà bảo hắn đừng học nữa, dù ở nhà có khó khăn đến mấy cũng cho các con ăn học đến cùng”.

Các con đã đi làm, đi học xa, nhưng bà vẫn cất giữ cẩn thận số sách vở, giấy khen của các con ở trên gác sách, ở trong tủ, để làm kỷ niệm. Lật lại những xấp giấy khen, giấy chứng nhận học sinh giỏi của các con, nhớ lại những năm tháng đã qua, bà Kính bật khóc. Bà nói rằng, ngày trước hoàn cảnh gia đình thiếu thốn, dành dụm đươc đồng nào cũng để cho con. Ông Tĩnh đi làm mộc về được bao nhiêu tiền đều phát liền cho các con nạp tiền học và mua sách vở. Nay đến lượt thằng út vô đại học, do các anh nó ra trường đã có công việc, nên gia đình cũng đỡ vất vả hơn.

Niềm vui của bà Kính là các con được học hành, có công việc ổn định
Niềm vui của bà Kính là các con được học hành, có công việc ổn định

Bí quyết của gia đình bà Kính trong việc nuôi con ăn học là “phải quyết tâm”, “lấy ngắn nuôi dài”, “cháo húp quanh, nợ trả dần”, không chỉ nuôi được các con học đại học mà vợ chồng bà còn xây cất được nhà cửa chu tất, có khu chăn nuôi cao ráo, nuôi được nhiều bò, gà và gần 2 chục con dê thịt, đem lại thu nhập khá. Ông Nguyễn Ngọc Thường (65 tuổi) – một người trong xóm cho biết: “Bà Kính là người phụ nữ đảm đang, siêng năng, tần tảo, luôn chăm lo cho con cái, nhất là chuyện học hành”.

Ông Nguyễn Sỹ Thuyết, xóm trưởng xóm 3, xã Nam Lộc cũng không khỏi thán phục, ngưỡng mộ: “Nhà bà Kính có nhiều người con học đại học nhất ở xóm này và đứng tốp đầu ở xã. Đây là một trong những gia đình hiếu học tiêu biểu, là tấm gương sáng trong phong trào khuyến học, khuyến tài ở địa phương”.

Huy Thư

.

(Baonghean) - Từ 5/5/2017, Nghị định 28/2017/NĐ-CP về xử lý tình trạng quảng cáo, rao vặt trái phép chính thức có hiệu lực với việc xác định hành vi vi phạm cụ thể hơn, mức xử phạt cao hơn và thẩm quyền xử phạt rõ ràng, mở rộng hơn cũng kỳ vọng sẽ chấn chỉnh tình trạng “loạn” quảng cáo sai quy định hiện nay. Tuy vậy, sau hơn nửa tháng, việc triển khai còn gặp rất nhiều khó khăn...

Muôn kiểu vi phạm

Nói đến quảng cáo, thành phố Vinh là nơi tập trung nhu cầu lớn nhất với đủ các loại hình thức quảng cáo khác nhau. Tuy vậy, dù với hình thức nào, có phép hay chưa được cấp phép thì việc vi phạm vẫn khá phổ biến. Trường hợp vi phạm của bà Lâm Thị Thành (khối 13, phường Trung Đô) vừa được đoàn kiểm tra liên ngành thành phố xử phạt vào cuối tháng 4 vừa qua là một ví dụ. Theo biên bản kiểm tra của đoàn thanh tra, thời điểm đó, mặc dù chưa được sự đồng ý của cơ quan chức năng, nhưng bà Lâm Thị Thành vẫn tự ý thực hiện việc treo băng rôn quảng cáo không đúng vị trí ở đường Lê Hồng Phong và đường Lê Nin. 

Điểm dán quảng cáo do UBND phường Trung Đô (TP. Vinh) quy hoạch. Ảnh: Mỹ Hà
Điểm dán quảng cáo do UBND phường Trung Đô (TP. Vinh) quy hoạch. Ảnh: Mỹ Hà

Bên cạnh đó, còn nhiều sai phạm khác, trong đó phổ biến nhất là sai phạm trong quảng cáo rao vặt. Ngày 26/4, UBND xã Hưng Lộc xử phạt 2.000.000 đồng (mức cao nhất) đối với ông Trình Văn Lợi (quê quán tại xã Diễn Hạnh, huyện Diễn Châu) do đã vi phạm hành chính về treo đặt, gián vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh công cộng làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.

Theo thống kê, từ năm 2014 đến nay, thành phố Vinh đã xử phạt 35 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm về quảng cáo. Cùng với đó, có hàng chục vụ khác được xử lý ở cơ sở, trong đó, tập trung nhiều nhất ở các phường, xã như Hưng Lộc, Hưng Phúc, Quán Bàu, Trường Thi, Hưng Bình, Lê Lợi... Thống kê cũng cho thấy, mặc dù thành phố Vinh là nơi tập trung rất nhiều các biển quảng cáo với nhiều loại hình quảng cáo khác nhau, nhưng việc quản lý vẫn còn nhiều khó khăn.

Tuy vậy, trên nhiều tuyến phố, không khó để bắt gặp hình ảnh các bảng, biển, pano lộn xộn, diện tích không đồng bộ, không đảm bảo mỹ quan đô thị và an toàn giao thông. Hơn thế, tình trạng băng rôn, quảng cáo treo mắc chồng chéo lên nhau diễn ra thường xuyên, quảng cáo rao vặt, viết, in còn dán tùy tiện trên hàng rào, tường nhà và các nơi công cộng mà chưa có biện pháp ngăn chặn.

Ông Bùi Quang Phương - Trưởng phòng Văn hóa, Thông tin thành phố cho rằng: Để xảy ra tình trạng trên là do chưa có quy hoạch cụ thể về biển hiệu. Công tác quản lý hoạt động còn nhiều hạn chế, thiếu kiên quyết. Ý thức của các chủ dịch vụ còn kém, chỉ mới nghĩ đến lợi ích kinh doanh mà chưa nghĩ đến tới đảm bảo mỹ quan đô thị.

Trên toàn tỉnh, mặc dù từ năm 2013 đến nay, công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm cũng đã được ngành văn hóa quan tâm. Tuy vậy, do lực lượng mỏng nên số lượng còn khiêm tốn với tổng số cơ sở thanh tra chỉ dừng lại ở 42 cơ sở và xử phạt với số tiền gần 40 triệu đồng. Qua kiểm tra, đánh giá cũng cho thấy, do thiếu hiểu biết về pháp luật hoặc vì lợi nhuận nên tình trạng các tổ chức cá nhân vi phạm về hoạt động quảng cáo vẫn còn diễn ra. Phổ biến là các hoạt động quảng cáo trên phương tiện băng rôn và các quảng cáo nhỏ treo tại các cửa hàng, nhà hàng, cửa hiệu. Hoặc, tình trạng quảng cáo nhưng không thông báo, quảng cáo hết hạn nên không chịu tháo gỡ; quảng cáo cơ động đặt tùy tiện, lấn chiếm vỉa hè...

Xử lý kiểu “bắt cóc bỏ đĩa”

Với nhiều loại hình đa dạng, nhiều hình thức khác nhau nên trên thực tế, việc xử phạt các hành vi vi phạm về quảng cáo vẫn còn rất nhiều khó khăn. Trong đó, khó hơn cả chính là xử lý vi phạm về quảng cáo rao vặt và phát tờ rơi.

Các thông tin quảng cáo rao vặt được dán ở mọi tuyến phố. Ảnh: Mỹ Hà
Các thông tin quảng cáo rao vặt được dán ở mọi tuyến phố. Ảnh: Mỹ Hà

Tại phường Trung Đô (thành phố Vinh), xác định đối tượng đi đăng phát các quảng cáo rao vặt thường lựa chọn đêm tối để thực hiện, ngoài lực lượng chính là cán bộ văn hóa, đội quy tắc đô thi, chính quyền địa phương còn huy động lực lượng quần chúng tham gia tích cực, trong đó chủ yếu là đi tuần tra ban đêm. Theo đánh giá của ông Từ Hoa Lam - Phó Chủ tịch UBND phường: Từ khi đẩy mạnh việc kiểm tra, việc vi phạm trên địa bàn có giảm. Tuy nhiên, chỉ cần “lơ là” thì đâu lại vào đấy. Việc xử lý vi phạm cũng rất khó khăn bởi lẽ đối tượng vi phạm thường là học sinh, sinh viên đi làm thêm, nếu bị bắt đa phần “bỏ của chạy lấy người”.

Về phía chính quyền thành phố, xác định để xử lý “tận gốc” thì cần phải truy ra các số điện thoại đăng trên các quảng cáo, rao vặt và yêu cầu ngành Thông tin và Truyền thông cắt dịch vụ đối với các số điện thoại này. Thế nhưng, theo ông Bùi Quang Phương, cách làm này cũng không hiệu quả, bởi “cắt số điện thoại này thì một thời gian sau lại xuất hiện số điện thoại mới (với điện thoại bàn). Riêng với điện thoại di động, hoặc là các cơ sở sử dụng sim rác, hoặc là đăng ký chính chủ ở các tỉnh, thành khác nên không có thẩm quyền xử phạt”.

Cũng chính bởi những vướng mắc trên nên từ ngày 5/5, dù Nghị định số 28/2017/NĐ-CP chính thức có hiệu lực và có nhiều điều chỉnh để tăng mức xử phạt cao hơn, thẩm quyền xử phạt rõ hơn... nhưng việc triển khai vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thậm chí là đang “dậm chân tại chỗ”. 

Ông Hoàng Minh Phương - Phó Trưởng phòng Nghiệp vụ văn hóa - Sở Văn hóa và Thể thao cho rằng: “Quy định về xử phạt đã đủ sức răn đe, nhưng công tác xử lý còn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân chủ yếu do các đối tượng vi phạm thường không đủ điều kiện về tài chính để thi hành quyết định, cư trú và tạm trú không rõ ràng, chỉ là đối tượng đi làm thuê... Việc xử lý thuê bao điện thoại cũng chỉ hiệu quả khi có sự phối hợp tích cực của các đơn vị liên quan như Sở Thông tin và Truyền thông, Bưu điện hoặc các nhà mạng..

Việc xử lý đối với những trường hợp phát tờ rơi lại khó khăn hơn, dù rằng điều này ảnh hưởng rất nhiều đến mỹ quan, trật tự an toàn giao thông. Thực tế cho thấy, việc phát tờ rơi diễn ra ở thành phố Vinh một số địa phương khác khá phổ biến nhưng chưa có ai quản lý, chưa có ai đứng ra xử phạt, hoặc nếu có thì cũng chỉ “bắt cóc bỏ đĩa”, nhất thời hoặc như “cỏ dại”, nhổ chỗ này lại mọc chỗ khác, khó xử lý tận gốc.

Để giải quyết tình trạng này, hiện một số địa phương trên địa bàn đã dùng biện pháp “đồng bộ”, đó là vừa xử lý vi phạm, vừa tạo cơ chế cho các tổ chức cá nhân có nhu cầu được dán quảng cáo lên các bảng quảng cáo theo quy hoạch hoặc cho quảng cáo miễn phí trên hệ thống phát thanh của phường, xã... Đây cũng được xem là giải pháp khá hợp lý hiện nay để từ đó từng bước tuyên truyền, nâng cao ý thức của các đơn vị và cá nhân trong hoạt động quảng cáo, từng bước đưa hoạt động quảng cáo về đúng quy hoạch và quy định của Nhà nước./.

Mỹ Hà

Admin Đẹp Trai

{picture#http://i.imgur.com/7xtzSO7.png} Tôi là admin đẹp trai nhất xứ Nghệ. {facebook#YOUR_SOCIAL_PROFILE_URL} {twitter#YOUR_SOCIAL_PROFILE_URL} {google#YOUR_SOCIAL_PROFILE_URL} {pinterest#YOUR_SOCIAL_PROFILE_URL} {youtube#YOUR_SOCIAL_PROFILE_URL} {instagram#YOUR_SOCIAL_PROFILE_URL}

Biểu mẫu liên hệ

Tên

Email *

Thông báo *

Được tạo bởi Blogger.